本文内容转载自微信公众号“广东乡村振兴”

今年以来，广东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，统筹部署建设农业强省和实施“百县千镇万村高质量发展工程”，抓住县域这个重要发力点，破解城乡二元结构、促进城乡区域协调发展，突出重点、攻坚克难，切实抓好乡村振兴各项工作，加快推进农业农村现代化，奋力开创“三农”工作和城乡区域协调发展新局面，为广东高质量发展走在前列、当好示范塑造新优势，确保中国式现代化的广东实践不断迈出新的坚实步伐。

1.全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给

一是严格落实粮食安全党政同责，强化“藏粮于地”“藏粮于技”，下大力气促进粮食稳产增产，全链条推进节约减损，增强粮食综合生产能力，健全种粮收益保障机制。严字当头守住耕地；ず煜，实施“南粤良田”工程。

二是深入践行大食物观，念好向山海要食物的“山海经”，加快构建多元化食物供给体系，大力发展冬种农业、北运蔬菜产业、林下经济、农业微生物产业。坚持“疏近用远、生态发展”，实施“陆海接力、岸海联动”，全力推动现代化海洋牧场建设，打造一批现代化海洋牧场先行区、引领区。

三是强化底线思维，建设多元供给体系，完善粮食和农产品流通骨干网络，建设大型农产品物流枢纽及仓储中心，抓好生猪和“菜篮子”工程建设，不断提升保供能力。

2.着力建设现代乡村产业体系

在做好“土、特、产”文章中，构建起体现广东“三农”特色、展现广东比较优势的现代乡村产业体系。一是抓一二三产业融合发展，围绕“种养—加工—销售—服务”补链延链强链，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，实施现代设施农业提升行动，打造一批现代设施农业示范区。抓住“粮头食尾”“农头工尾”发展初加工和精深加工，实现由卖“原字号”农产品向卖高品质制成品转变，打造百亿元级预制菜产业强县、十亿元级预制菜生产强镇和预制菜原材料供应亿元村。

二是抓产业能级提升，打好“龙头、园区、品牌、配套”四张牌，突出龙头引领，深入实施农业龙头企业培优工程；强化园区集聚，推动产业园区拓功能、扩规模、增效益，打造更多千亿级、百亿级现代农业产业集群；强化品牌塑造，通过农村电商、网络直播、平台打榜等方式，推进品牌营销线上线下融合发展，让广东农产品品牌声名远播、行销海内外；完善服务配套，构建覆盖全省的一体化农产品冷链物流网络，深化农产品“12221”市场体系建设，充分发挥供销社系统的综合平台和桥梁纽带功能，探索农业农村综合服务新模式。

三是抓增收致富，坚持引导外出就业和促进就地就近就业两手发力，加强农民职业教育和技能培训，持续深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，让小农户融入产业链、挑上“金扁担”。

3.聚力强化科技和改革双轮驱动

协同推进科技创新和制度创新，推动农业实现量的突破和质的飞跃。一是加快实现高水平农业科技自立自强，坚持技术攻关和成果转化两端发力，突出需求导向加强关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，高水平建设南繁科研育种基地和广州、深圳种业创新高地。突出应用导向加快成果转化，发挥农村科技特派员、农技服务“轻骑兵”作用，打通科技进村入户“最后一公里”。

二是充分发挥农村改革的法宝作用，既“稳”又“活”推进“三块地”改革，完善农村承包地“三权分置”制度，创新股份合作、连片流转、土地托管等模式放活经营权。稳慎推进宅基地制度改革，深化农村集体产权制度改革，健全农村产权交易体系。强化新型农业经营体系改革，培育家庭农场、农民合作社、集体经济组织、农业龙头企业等多层次市场主体。

4.大力推进农村现代化建设

坚持环境优美、设施便利、乡风淳朴、精神富足同步推进、一体建设，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升，打造宜居宜业和美乡村。一是深入实施乡村建设行动，聚焦“农村基本具备现代生活条件”的目标，精准做好村庄建设规划，科学做好农房风貌规划，持续改善农村人居环境，深入实施农村人居环境整治提升五年行动和城乡一体绿美提升行动，抓好厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”，提升基础设施和公共服务水平。

二是持续提升乡村治理效能，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，强化大抓基层的鲜明导向，深入实施新一轮基层党建三年行动计划，突出抓好村党组织政治功能、组织功能和作风建设，推动治理资源和服务重心下沉，深化党组织领导的村民自治，加强农村法治建设，打造平安乡村法治乡村。

三是切实加强农村精神文明建设，坚持物质文明和精神文明两手抓，坚持用总书记思想凝心聚魂，深入宣传党的二十大精神，实施好农村新时代文明实践工程。大力倡导向上向善、刚健朴实的文化，加大“广东好人”“南粤新乡贤”“文明家庭”等选树宣传力度，因地制宜推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

5.推动县镇村融合发展

一是抓好县域经济发展，坚持分类施策，实施“创先、进位、削薄”行动，重点培育本土根植强、吸纳就业多、财税贡献大、生态友好型的特色优势产业，持续推动县域省级以上产业园区提质增效，建设一批产业有序转移主平台、产业转移合作园区、加工贸易产业转移园区，实现县域实力整体提升。

二是抓好县域城镇化，全面提升县城综合承载能力和乡镇综合服务功能，做强做实乡镇服务农民的区域中心功能，建设美丽圩镇，让更多农村人口在县镇就近就地安家落户、就业创业。建强中心镇专业镇特色镇，培育一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇、特色小镇。

三是抓好城乡融合，推进城乡规划“一张图”、城乡建设“一盘棋”，推动基础设施向镇村延伸，以县域为整体，一体化布局水电气路网等基础设施建设，推进城乡一体化运营和管护。推进城乡基本公共服务均等化，发展紧密型县域医疗卫生共同体、教育联合体，逐步实现基本公共服务标准统一、制度并轨，共建共享、融为一体。

6.坚持和加强党的全面领导

一是强化组织领导，坚持五级书记抓乡村振兴，建立全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”的组织指挥体系，组建省市县三级指挥机构和工作专班，由党政“一把手”亲自部署亲自抓。全面实行省领导同志定点挂钩市、联系县，坚持“主抓到县”与“由县主抓”相统一，形成指挥有力、上下贯通、协同推进的工作格局。

二是强化要素保障，以财政、金融、社会“三管齐下”强化资金保障，建立县级财力保障长效机制，持续推进金融下乡、金融助农，发展普惠金融、绿色金融，探索“政府资金+社会资本”的多样化合作模式，引导各种资本源源不断投向县镇村建设。以县、镇、村“三级发力”强化土地保障，县域形成差异化国土空间；た⒑屠貌呗，镇域推进土地综合整治，村用好点状供地、留用地开发利用等政策。以县内县外“双向施策”强化人才保障，推动县域内人才打通使用，实施新一轮人才下乡行动。

三是强化各方参与，支持干部改革创新，把容错纠错机制真正落到实处，广泛发动社会力量参与，深入实施“千企帮千镇 万企兴万村”行动，建立科学合理的考核评价体系，强化督促指导和竞标争先，推动形成敢为人先、不甘人后、你追我赶、互促共进的浓厚氛围。